Penilaian ditujukan kepada fungsi perencanaan. Artinya, rencana yang telah dibuat, baik dalam rangka keseluruhan mauun khusus bagi fase yang baru diselesaikan, diteliti aakah rencana itu sudah merupakan factor pendorong kea rah peningkatan efisiensi serta pertumbuhan yang lebih baik ataukah rencana itu merupakan factor penghalang.